Acquisizione normativa
La cattura regolatoria è una teoria economica secondo cui le agenzie regolatorie potrebbero diventare dominate dalle industrie o dagli interessi di cui sono responsabili. Il risultato è che l'agenzia, che è incaricata di agire nell'interesse pubblico, agisce invece in modo vantaggioso per l'industria che dovrebbe essere regolata.
Key Takeaways
- La cattura normativa è una teoria economica secondo cui le agenzie regolatorie potrebbero diventare dominate dagli interessi che regolano e non dall'interesse pubblico.
- Il risultato è che l'agenzia agisce invece in modo vantaggioso per l'industria che dovrebbe essere regolata.
- Le industrie dedicano ingenti budget all'influenza delle autorità di regolamentazione, mentre i singoli cittadini spendono solo risorse limitate per difendere i propri diritti.
Comprensione della regolamentazione
La cattura normativa, nota anche come "teoria economica della regolamentazione" o semplicemente "teoria della cattura", divenne nota negli anni '70 grazie al compianto George Stigler, un economista premio Nobel dell'Università di Chicago che per primo definì il termine. Stigler ha osservato che le industrie regolamentate mantengono un vivo e immediato interesse nell'influenzare i regolatori, mentre i cittadini ordinari sono meno motivati. Di conseguenza, anche se le norme in questione, come le norme sull'inquinamento, spesso incidono sui cittadini in generale, è improbabile che le persone facciano pressioni sui regolatori nella misura in cui lo fanno le industrie regolamentate.
Inoltre, le industrie regolamentate dedicano ingenti budget all'influenza dei regolatori a livello federale, statale e locale. Al contrario, i singoli cittadini spendono solo risorse limitate per difendere i propri diritti.
In molti casi, gli stessi regolatori provengono dal pool di esperti e dipendenti del settore, che poi tornano a lavorare nel settore dopo il loro servizio governativo. Questa è una versione del sistema nota come porta girevole tra interessi pubblici e privati. In alcuni casi, i leader del settore scambiano la promessa di futuri lavori per considerazioni normative, rendendo le porte girevoli criminalmente corrotte.
Le agenzie di regolamentazione che vengono controllate dalle industrie che sono incaricate di regolamentare sono note come agenzie catturate e la cattura delle agenzie si verifica quando tale ente governativo opera essenzialmente come difensore delle industrie che regola. Tali casi potrebbero non essere direttamente corrotti, in quanto non esiste un quid pro quo; piuttosto, i regolatori iniziano semplicemente a pensare come le industrie che regolano, a causa delle forti pressioni esercitate.
Importante
Persino gruppi ben organizzati a favore di normative più severe - come il Sierra Club, un noto difensore dell'ambiente - hanno solo risorse modeste rispetto agli interessi del settore.
Alla fine del XIX secolo, quando la rivoluzione industriale ha creato una vasta ricchezza, le autorità di regolamentazione del commercio hanno sostenuto apertamente le industrie da loro supervisionate. Fu solo molto più tardi nel 20 ° secolo che il concetto di vera regolamentazione dell'interesse pubblico - e quindi il problema della cattura normativa - prese piede.
Critica alla cattura normativa
Alcuni economisti scontano il significato della cattura normativa. Sottolineano che molte grandi industrie che esercitano pressioni sui regolatori, come le industrie nel settore dei combustibili fossili, hanno registrato profitti inferiori a causa della regolamentazione. Questi economisti sostengono che gli sforzi di lobby non sono riusciti a catturare agenzie.
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