International Banking Act del 1978
L'International Banking Act del 1978 ha posto tutte le filiali e agenzie americane di banche straniere sotto il controllo dei regolatori bancari statunitensi. Ha permesso di fornire a queste filiali l'assicurazione della Federal Deposit Insurance Corporation (FDIC). Ha inoltre richiesto loro di conformarsi alle normative bancarie statunitensi relative a questioni quali riserve e requisiti contabili e regolamentari, in modo che tutte le banche che operano sul territorio nazionale siano trattate allo stesso modo dal punto di vista normativo.
BREAKING DOWN International Banking Act del 1978
L'International Banking Act del 1978 è stata la prima legislazione emanata negli Stati Uniti a inserire le filiali nazionali di banche straniere che operano negli Stati Uniti nel quadro del regolamento bancario federale. Fino ad allora, le banche straniere operanti negli Stati Uniti erano state soggette a varie leggi statali senza unità nazionale nel modo in cui venivano trattate. Ciò ha dato alle banche estere sia alcuni vantaggi che alcuni svantaggi rispetto alle banche statunitensi. Ad esempio, le banche straniere hanno avuto il vantaggio di essere in grado di ramificare da uno stato all'altro, ma hanno sofferto nel tentativo di attrarre depositi al dettaglio perché non potevano offrire un'assicurazione FDIC.
Nel corso degli anni '70, la pressione per la legislazione relativa alle filiali americane di banche estere si è intensificata con l'aumento del numero e delle dimensioni delle banche straniere che operano negli Stati Uniti. Nel 1973, negli Stati Uniti operavano 60 banche straniere con attività per $ 37 miliardi; nell'aprile 1978, questo era cresciuto fino a 122 banche con $ 90 miliardi di attività. A quel punto, detenevano anche prestiti per un valore di 26 miliardi di dollari negli Stati Uniti. Queste statistiche indicavano che la precedente concezione di banche straniere che erano istituti specializzati che finanziavano principalmente il commercio estero non era più applicata, e il loro ampio coinvolgimento nei servizi bancari generali ha messo in evidenza le richieste di controllo federale.
Preoccupazioni che portano all'International Banking Act del 1978
La Federal Reserve Bank e il Dipartimento del Tesoro degli Stati Uniti erano particolarmente preoccupati del fatto che le banche straniere avessero dei vantaggi rispetto alle banche nazionali nell'attirare depositi attraverso le loro operazioni multi-stato - con l'assunzione di depositi che era fondamentale per l'attività di una banca. In combinazione con la varietà di servizi che queste banche potevano offrire, c'erano notevoli preoccupazioni sul fatto che se lo status quo fosse stato permesso di continuare, solo una manciata di grandi banche nazionali avrebbe potuto competere con istituzioni straniere.
La legge del 1978 ha tentato di rispondere a queste preoccupazioni stabilendo norme che promuovevano l'uguaglianza competitiva tra banche estere e nazionali, preservando al contempo la capacità degli Stati di attrarre capitali e istituire centri bancari internazionali. Allo stesso tempo, la legge consentiva alle autorità federali di regolamentare e supervisionare le banche straniere che operano negli Stati Uniti (un fattore importante alla base della stabilità del sistema bancario). È in questo senso che le banche straniere devono conformarsi agli stessi indici di riserva e ad altre questioni normative delle banche nazionali, compresi i requisiti di segnalazione e di esame delle banche. Il controllo sui requisiti di riserva di queste banche consente inoltre alla Federal Reserve di essere più efficiente nella definizione della politica monetaria.