Le basi di tariffe e barriere commerciali

Il commercio internazionale aumenta il numero di beni tra cui i consumatori domestici possono scegliere, diminuisce il costo di tali beni attraverso una maggiore concorrenza e consente alle industrie nazionali di spedire i propri prodotti all'estero. Mentre tutti questi effetti sembrano utili, il libero scambio non è ampiamente accettato come completamente vantaggioso per tutte le parti.

In effetti, la campagna presidenziale 2016 del presidente Trump è stata veemente contro il commercio. Nel giugno 2018, l'amministrazione Trump ha introdotto miliardi di dollari in nuove tariffe sulle importazioni cinesi e ha minacciato le tariffe su altri paesi. La Cina ha reagito annunciando le tariffe sulle merci importate dagli Stati Uniti, tra cui acciaio e carne di maiale. Nello stesso mese, Trump ha introdotto le tariffe sulle importazioni di acciaio e alluminio dall'Unione Europea, dal Messico e dal Canada. Ad agosto, la Cina ha annunciato una tariffa del 25% su beni statunitensi per un valore di 16 miliardi di dollari, compresi i veicoli e il greggio, come ritorsione delle tariffe statunitensi su beni cinesi per un valore di 16 miliardi di dollari. "Questo è esattamente tit-for-tat", ha detto a CNBC Art Hogan, capo stratega del mercato di B. Riley FBR. "I nostri $ 16 miliardi arrivano ad un orario prestabilito, che arriva il 23. La Cina ha detto che vedremo i tuoi $ 16 miliardi e abbineremo i tuoi $ 16 miliardi".

Questo articolo esaminerà come alcuni paesi reagiscono a una varietà di fattori che tentano di influenzare il commercio.

Key Takeaways

• Le tariffe o le tasse imposte alle importazioni hanno recentemente fatto notizia da quando l'amministrazione Trump ha avviato più giri di tariffe in Cina e altrove.
• Le tariffe sono un tipo di barriera commerciale protezionistica che può presentarsi in diverse forme.
• Sebbene le tariffe possano avvantaggiare alcuni settori domestici, gli economisti concordano sul fatto che le politiche di libero scambio in un mercato globale sono l'ideale.
• Le tariffe sono pagate dai consumatori domestici e non dal paese esportatore, ma hanno l'effetto di aumentare i prezzi relativi dei prodotti importati.

Chi riscuote una tariffa?

In termini più semplici, una tariffa è una tassa. Si aggiunge al costo sostenuto dai consumatori di beni importati ed è una delle numerose politiche commerciali che un paese può attuare. Le tariffe sono pagate all'autorità doganale del paese che impone la tariffa. Le tariffe sulle importazioni che arrivano negli Stati Uniti, ad esempio, sono raccolte dalla dogana e dalla protezione delle frontiere, che agiscono per conto del dipartimento del commercio. Nel Regno Unito, è HM Revenue & Customs (HMRC) che raccoglie i soldi.

È importante riconoscere che le imposte dovute sulle importazioni sono pagate dai consumatori domestici e non imposte direttamente sulle esportazioni del paese straniero. L'effetto è tuttavia quello di rendere i prodotti stranieri relativamente più costosi per i consumatori, ma se i produttori fanno affidamento su componenti importati o altri input nel loro processo di produzione, trasferiranno anche i maggiori costi ai consumatori. Spesso, i beni dall'estero sono più economici perché offrono costi di capitale o di manodopera più economici, se tali beni diventano più costosi, i consumatori sceglieranno il prodotto interno relativamente più costoso. Nel complesso, i consumatori tendono a perdere terreno con le tariffe, in cui le imposte vengono riscosse a livello nazionale.

Accordo generale sulle tariffe doganali e sul commercio (GATT)

Perché vengono utilizzate tariffe e barriere commerciali?

Le tariffe sono spesso create per proteggere le industrie infantili e le economie in via di sviluppo, ma sono anche utilizzate da economie più avanzate con le industrie sviluppate. Ecco cinque dei principali motivi per cui vengono utilizzate le tariffe:

Protezione dell'occupazione domestica

La riscossione delle tariffe è spesso altamente politicizzata. La possibilità di una maggiore concorrenza delle merci importate può minacciare le industrie nazionali. Queste società nazionali possono licenziare i lavoratori o spostare la produzione all'estero per ridurre i costi, il che significa una maggiore disoccupazione e un elettorato meno felice. L'argomento della disoccupazione si sposta spesso verso le industrie nazionali che lamentano manodopera straniera a basso costo e come le cattive condizioni di lavoro e la mancanza di regolamentazione consentano alle società straniere di produrre beni a basso costo. In economia, tuttavia, i paesi continueranno a produrre beni fino a quando non avranno più un vantaggio comparativo (da non confondere con un vantaggio assoluto).

Proteggere i consumatori

Un governo può applicare una tariffa sui prodotti che ritiene possano mettere in pericolo la sua popolazione. Ad esempio, la Corea del Sud può imporre una tariffa sulle carni bovine importate dagli Stati Uniti se ritiene che le merci possano essere contaminate da una malattia.

Industrie infantili

L'uso delle tariffe per proteggere le industrie infantili può essere visto dalla strategia di Import Substitution Industrialization (ISI) impiegata da molte nazioni in via di sviluppo. Il governo di un'economia in via di sviluppo riscuoterà tariffe sui beni importati nelle industrie in cui intende favorire la crescita. Ciò aumenta i prezzi delle merci importate e crea un mercato interno per le merci prodotte sul mercato interno, proteggendo nel contempo quelle industrie dall'espulsione di prezzi più competitivi. Riduce la disoccupazione e consente ai paesi in via di sviluppo di passare dai prodotti agricoli ai prodotti finiti.

Le critiche a questo tipo di strategia protezionistica ruotano attorno ai costi di sussidio allo sviluppo delle industrie infantili. Se un'industria si sviluppa senza concorrenza, potrebbe finire per produrre beni di qualità inferiore e i sussidi necessari per mantenere a galla l'industria sostenuta dallo stato potrebbero favorire la crescita economica.

Sicurezza nazionale

Le barriere sono anche impiegate dai paesi sviluppati per proteggere alcune industrie ritenute strategicamente importanti, come quelle a sostegno della sicurezza nazionale. Le industrie della difesa sono spesso considerate vitali per gli interessi statali e godono spesso di livelli significativi di protezione. Ad esempio, mentre l'Europa occidentale e gli Stati Uniti sono industrializzati, entrambi sono molto protettivi nei confronti delle aziende orientate alla difesa.

rappresaglia

I paesi possono anche stabilire tariffe come tecnica di ritorsione se pensano che un partner commerciale non abbia rispettato le regole. Ad esempio, se la Francia ritiene che gli Stati Uniti abbiano consentito ai suoi produttori di vino di chiamare i suoi vini spumanti di produzione nazionale "Champagne" (un nome specifico della regione francese dello Champagne) per troppo tempo, potrebbe imporre una tariffa sulle carni importate dal Stati Uniti. Se gli Stati Uniti accettano di reprimere l'etichettatura impropria, è probabile che la Francia fermerà la sua rappresaglia. La ritorsione può anche essere impiegata se un partner commerciale va contro gli obiettivi di politica estera del governo.

Tipi comuni di tariffe

Esistono diversi tipi di tariffe e barriere che un governo può impiegare:

• Tariffe specifiche
• Tariffe ad valorem
• licenze
• Quote di importazione
• Restrizioni volontarie all'esportazione
• Requisiti di contenuto locale

Tariffe specifiche

Una tassa fissa riscossa su un'unità di un bene importato viene definita tariffa specifica. Questa tariffa può variare in base al tipo di merce importata. Ad esempio, un paese potrebbe applicare una tariffa di $ 15 per ogni paio di scarpe importate, ma applicare una tariffa di $ 300 su ciascun computer importato.

Tariffe ad valorem

La frase ad valorem in latino significa "in base al valore" e questo tipo di tariffa è riscossa su un bene in base a una percentuale del valore di quel bene. Un esempio di una tariffa ad valorem sarebbe una tariffa del 15% riscossa dal Giappone per le automobili statunitensi. Il 15% è un aumento del prezzo del valore dell'automobile, quindi un veicolo da $ 10.000 ora costa $ 11.500 ai consumatori giapponesi. Questo aumento dei prezzi protegge i produttori nazionali dalla riduzione, ma mantiene anche i prezzi artificialmente alti per gli acquirenti di auto giapponesi.

Ostacoli agli scambi non tariffari

licenze

Una licenza viene concessa a un'azienda dal governo e consente all'azienda di importare un determinato tipo di bene nel paese. Ad esempio, potrebbe esserci una restrizione per i formaggi importati e le licenze sarebbero concesse a determinate società che consentano loro di agire come importatori. Ciò crea una restrizione alla concorrenza e aumenta i prezzi cui devono far fronte i consumatori.

Quote di importazione

Una quota di importazione è una restrizione posta sull'importo di un particolare bene che può essere importato. Questo tipo di barriera è spesso associata al rilascio di licenze. Ad esempio, un paese può imporre una quota sul volume di agrumi importati consentito.

Restrizioni volontarie all'esportazione (VER)

Questo tipo di barriera commerciale è "volontario" in quanto viene creato dal paese esportatore piuttosto che da quello importatore. Una restrizione volontaria all'esportazione è di solito riscossa per volere del paese importatore e potrebbe essere accompagnata da un reciproco VER. Ad esempio, il Brasile potrebbe inserire un VER sull'esportazione di zucchero in Canada, sulla base di una richiesta del Canada. Il Canada potrebbe quindi inserire un VER sull'esportazione di carbone in Brasile. Ciò aumenta il prezzo del carbone e dello zucchero ma protegge le industrie nazionali.

Requisito di contenuto locale

Invece di imporre una quota sul numero di beni che possono essere importati, il governo può richiedere che una determinata percentuale di un bene sia prodotta a livello nazionale. La restrizione può essere una percentuale del bene stesso o una percentuale del valore del bene. Ad esempio, una restrizione all'importazione di computer potrebbe dire che il 25% dei pezzi utilizzati per fabbricare il computer sono fabbricati sul mercato interno, oppure può dire che il 15% del valore del bene deve provenire da componenti prodotti sul mercato interno.

Nella sezione finale, esamineremo chi beneficia delle tariffe e in che modo influiscono sul prezzo delle merci.

Chi beneficia delle tariffe?

I vantaggi delle tariffe non sono uniformi. Poiché una tariffa è una tassa, il governo vedrà aumentare le entrate man mano che le importazioni entrano nel mercato interno. Anche le industrie nazionali beneficiano di una riduzione della concorrenza, poiché i prezzi delle importazioni sono gonfiati artificialmente. Sfortunatamente per i consumatori - sia i singoli consumatori che le imprese - prezzi più alti delle importazioni significano prezzi più alti per le merci. Se il prezzo dell'acciaio viene gonfiato a causa delle tariffe, i singoli consumatori pagano di più per i prodotti che usano l'acciaio e le aziende pagano di più per l'acciaio che usano per produrre merci. In breve, le tariffe e le barriere commerciali tendono ad essere pro-produttore e anti-consumatore.

L'effetto delle tariffe e delle barriere commerciali su imprese, consumatori e governo si sposta nel tempo. Nel breve periodo, prezzi più alti per i beni possono ridurre i consumi dei singoli consumatori e delle imprese. Durante questo periodo, alcune imprese trarranno profitto, e il governo vedrà un aumento delle entrate derivanti dai dazi. A lungo termine, queste imprese potrebbero subire un calo di efficienza a causa della mancanza di concorrenza e potrebbero anche vedere una riduzione degli utili dovuta all'emergere di sostituti dei loro prodotti. Per il governo, l'effetto a lungo termine dei sussidi è un aumento della domanda di servizi pubblici, dal momento che l'aumento dei prezzi, soprattutto nei prodotti alimentari, lascia meno reddito disponibile.

In che modo le tariffe incidono sui prezzi?

Le tariffe aumentano i prezzi delle merci importate. Per questo motivo, i produttori nazionali non sono costretti a ridurre i loro prezzi dall'aumento della concorrenza e, di conseguenza, i consumatori domestici sono tenuti a pagare prezzi più elevati. Le tariffe riducono inoltre l'efficienza consentendo alle società che non esisterebbero in un mercato più competitivo di rimanere aperte.

La figura seguente illustra gli effetti del commercio mondiale senza la presenza di una tariffa. Nel grafico, DS significa offerta interna e DD significa domanda interna. Il prezzo dei beni a casa si trova al prezzo P, mentre il prezzo mondiale si trova a P *. A un prezzo inferiore, i consumatori domestici consumeranno merci con valore Qw, ma poiché il paese di origine può produrre solo fino a Qd, deve importare merci con valore Qw-Qd.

Quando viene istituita una tariffa o altra politica di aumento dei prezzi, l'effetto è di aumentare i prezzi e limitare il volume delle importazioni. Nella figura seguente, gli aumenti di prezzo da P * a P 'non tariffario. Poiché il prezzo è aumentato, un numero maggiore di aziende nazionali è disposta a produrre il bene, quindi Qd si muove bene. Questo sposta anche Qw a sinistra. L'effetto complessivo è una riduzione delle importazioni, un aumento della produzione interna e un aumento dei prezzi al consumo.

Tariffe e commercio moderno

Il ruolo delle tariffe nel commercio internazionale è diminuito nei tempi moderni. Uno dei motivi principali del declino è l'introduzione di organizzazioni internazionali progettate per migliorare il libero scambio, come l'Organizzazione mondiale del commercio (OMC). Tali organizzazioni rendono più difficile per un paese imporre tariffe e tasse sui beni importati e possono ridurre la probabilità di ritorsioni. Per questo motivo, i paesi si sono spostati verso barriere non tariffarie, come quote e restrizioni all'esportazione. Organizzazioni come l'OMC tentano di ridurre le distorsioni di produzione e consumo create dalle tariffe. Queste distorsioni sono il risultato dei produttori nazionali che producono beni a causa dei prezzi gonfiati e dei consumatori che acquistano meno beni perché i prezzi sono aumentati. (Per conoscere gli sforzi dell'OMC, leggi What Is The World Trade Organization ">

Dagli anni '30, molti paesi sviluppati hanno ridotto le tariffe e le barriere commerciali, il che ha migliorato l'integrazione globale e portato alla globalizzazione. Gli accordi multilaterali tra governi aumentano la probabilità di riduzione delle tariffe, mentre l'applicazione di accordi vincolanti riduce l'incertezza.

La linea di fondo

Il libero scambio avvantaggia i consumatori attraverso una maggiore scelta e una riduzione dei prezzi, ma poiché l'economia globale porta con sé incertezza, molti governi impongono tariffe e altri ostacoli al commercio per proteggere l'industria. Esiste un delicato equilibrio tra ricerca dell'efficienza e necessità del governo di garantire una bassa disoccupazione.