Economic Tax Tax Act del 1981 (ERTA)
Il Economic Recovery Tax Act del 1981 (ERTA) è stato il più grande taglio delle tasse nella storia americana. Firmato dal presidente Ronald Reagan circa sei mesi dopo l'entrata in carica, l'ERTA ha ridotto le aliquote dell'imposta sul reddito e ha consentito una spesa più rapida delle attività ammortizzabili. Il disegno di legge includeva numerosi incentivi per le piccole imprese e il risparmio pensionistico. Ha inoltre previsto l'indicizzazione dell'inflazione delle fasce fiscali.
Comprensione della legge sull'imposta sul recupero economico del 1981 (ERTA)
L'ERTA era anche noto come Kemp-Roth Tax Cut dopo i suoi sponsor repubblicani, il rappresentante Jack Kemp di New York e il senatore William V. Roth di Del. I maggiori tagli alle tasse erano per i ricchi americani, con il tasso massimo ridotto dal 70% al 50% oltre tre anni. Il movimento centrale è stato tagliato dal 14% all'11%. Oltre alle riduzioni fiscali e alle detrazioni di ammortamento accelerate, altre caratteristiche della legislazione includevano regole più semplici per stabilire i piani di azionariato dei dipendenti (ESOP); ammissibilità estesa per i conti pensionistici individuali (IRA); una riduzione dell'imposta sulle plusvalenze dal 28% al 20%; e un'esenzione fiscale più elevata. L'indicizzazione delle fasce fiscali era una disposizione chiave data l'inflazione annuale a due cifre dell'era, che spingeva anche le famiglie della classe media e inferiore in parentesi più alte.
ERTA ispirato all'economia dal lato dell'offerta
Il disegno di legge è stato ispirato dalle teorie sul lato dell'offerta della politica monetaria avanzate dall'economista e consulente Reagan Arthur Laffer. L'idea di base era che il taglio delle tasse sui ricchi avrebbe spinto più investimenti di capitale e innovazione, con i benefici che "scendono" ai cittadini medi attraverso la crescita del lavoro e l'aumento della spesa per consumi. In cambio, il gettito fiscale aumenterebbe con il boom dell'economia.
Ma l'ERTA non ha avviato l'economia come previsto dai sostenitori. Gli investimenti di capitale aziendale sono rimasti anemici, la disoccupazione è rimasta elevata e la spesa dei consumatori non è aumentata. Nel frattempo, nell'anno successivo all'approvazione del disegno di legge, il disavanzo federale è aumentato vertiginosamente a causa della drastica riduzione delle entrate fiscali. Ciò, a sua volta, ha portato i tassi di interesse a salire da un 12% già elevato a un 20% allarmante. La Dow Jones Industrial Average (DJIA) ha perso quasi il 30% del suo valore nel settembre 1982.
Il Congresso si è invertito un anno dopo
Tutti questi fattori combinati per trasformare il paese in una seconda recessione, sulla scia della crisi del 1978-79; questa era la cosiddetta "recessione a doppia immersione". Con l'economia in caduta libera, il Congresso ha invertito gran parte dell'ERTA nel settembre del 1982 con il Tax Equity and Fiscal Responsibility Act (TEFRA), guidato dal presidente del Comitato finanziario del Senato Robert Dole. Il recupero è iniziato quasi immediatamente.
ERTA rimane controversa. I sostenitori sostengono che i tagli fiscali alla fine hanno aumentato le entrate fiscali del 6%, ma i critici sostengono che all'epoca l'inflazione fosse dovuta al 12%. Sebbene sia improbabile che sia l'ultima parola, nel 2012 il servizio di ricerca congressuale non partigiana ha analizzato le aliquote fiscali e i loro effetti economici dal 1940 al 2010 e ha concluso che la riduzione delle aliquote fiscali superiori non ha alcun effetto sulla crescita economica o sulla produttività, ma contribuisce a maggiore disuguaglianza di ricchezza. Sotto Reagan, il debito nazionale degli Stati Uniti è triplicato a $ 2, 6 trilioni.
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