Capitolo 9
Il capitolo 9 è una procedura fallimentare che fornisce ai comuni finanziariamente in difficoltà la protezione dai creditori creando un piano tra il comune e i suoi creditori per risolvere il debito in essere. I comuni, come definiti per le procedure fallimentari del capitolo 9, comprendono una vasta gamma di entità governative come città, contee, comuni, servizi pubblici, distretti fiscali e distretti scolastici.
RIPARTIZIONE Capitolo 9
È quasi impossibile per un creditore forzare la liquidazione delle attività di un comune. Il capitolo 9 differisce in modo significativo dagli altri capitoli fallimentari in quanto non vi sono disposizioni di legge per la liquidazione dei beni del comune e la distribuzione dei proventi ai creditori. Un comune è definito dal suo stato ed è sotto la giurisdizione statale. Il decimo emendamento alla Costituzione afferma che qualsiasi potere non definito nella Costituzione è riservato allo stato, che ha sovranità sui suoi affari interni. Le procedure fallimentari fanno parte dei tribunali fallimentari statunitensi, che sono sotto la giurisdizione federale. Pertanto, i tribunali federali non possono costringere un comune a liquidare. In effetti, il tribunale fallimentare non è generalmente attivo nella gestione di un caso di fallimento comunale come lo è nelle riorganizzazioni societarie ai sensi del capitolo 11.
Il ruolo del tribunale fallimentare nei procedimenti del capitolo 9 è limitato e incentrato sull'approvazione di un piano di riduzione del debito e sulla supervisione dell'esecuzione del piano. Solo i comuni possono presentare istanza di fallimento al capitolo 9. Altri quattro requisiti di idoneità per il capitolo 9 di cui alla sezione 109 (c) dei codici di fallimento sono:
- il comune deve essere specificamente autorizzato a presentare domanda per il capitolo 9 ai sensi della legge statale;
- il comune deve essere insolvente;
- il comune deve voler attuare un piano per adeguare i propri debiti, e;
- il comune deve ottenere l'accordo della maggior parte di alcuni tipi di creditori o, se non vi è accordo, disporre di prove del fatto che sia stato fatto un tentativo di negoziazione in buona fede o che sarebbe impossibile negoziare o ottenere un accordo con i creditori
Prima che un comune possa presentare domanda per il capitolo 9, deve aver fatto uno sforzo per negoziare con i suoi creditori. L'intento del capitolo 9 è quello di negoziare un piano di rimborso tra il comune e i creditori, che può includere la riduzione del capitale o del tasso di interesse sui debiti in essere, l'estensione della durata e della tempistica dei rimborsi del prestito e il rifinanziamento del debito ottenendo un nuovo prestito. L'intero processo può durare da pochi mesi a qualche anno, a seconda della complessità del caso e della quantità di debito.
Come per il capitolo 7 e il capitolo 13, il deposito di una riorganizzazione del capitolo 9 innesca una sospensione automatica, che interrompe tutte le azioni di riscossione nei confronti del debitore municipale. In determinate circostanze, il soggiorno protegge anche i funzionari del comune.
Nel 2013, Detroit è diventata la più grande città della storia degli Stati Uniti per presentare istanza di fallimento del Capitolo 9, portando il più grande debito municipale di sempre (stimato in $ 18, 5 miliardi) da considerare dai tribunali.
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