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Facilitare il pagamento

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DEFINIZIONE di pagamento agevolato

Un pagamento agevolato è un pagamento finanziario che può costituire una bustarella ed è effettuato con l'intenzione di accelerare un processo amministrativo. È un pagamento effettuato a un pubblico o a un funzionario governativo che funge da incentivo per il funzionario a completare rapidamente un'azione o un processo, a beneficio della parte che effettua il pagamento.

In generale, viene effettuato un pagamento di agevolazione per agevolare l'avanzamento di un servizio a cui il pagatore è legalmente autorizzato, anche senza effettuare tale pagamento. In alcuni paesi, questi pagamenti sono considerati normali, mentre in altri paesi, facilitare i pagamenti è vietato dalla legge e considerato tangenti. Chiamato anche pagamenti di agevolazione.

RIPARTIZIONE Facilitando il pagamento

A volte, i funzionari di basso livello e a basso reddito possono aspettarsi agevolazioni nei pagamenti in cambio della fornitura di un servizio a cui il pagatore ha diritto anche senza il pagamento. Alcuni paesi non prendono in considerazione la possibilità di agevolare la corruzione dei pagamenti, a condizione che tale pagamento non venga effettuato per guadagnare o mantenere affari o per creare un vantaggio sleale o improprio rispetto a un'altra impresa. Tali paesi possono credere che questi pagamenti siano semplicemente un costo per fare affari. In altri paesi, tra cui il Regno Unito e la Germania, l'agevolazione dei pagamenti effettuati all'estero è considerata tangente e vietata.

Esempio di pagamento facilitato

Un esempio di pagamento agevolato è illustrato nel seguente scenario. Supponiamo che un'azienda richieda una particolare licenza o permesso di operare. La società ha diritto alla licenza o al permesso perché ha soddisfatto tutti i requisiti. In caso contrario, l'azienda è pronta ad aprire le porte agli affari, ma è legalmente tenuta ad attendere fino al rilascio ufficiale della licenza o del permesso. La società può effettuare un pagamento agevolato a un funzionario che può aiutare a "accelerare" il processo di concessione di licenze o autorizzazioni. In molti paesi, questo pagamento sarebbe accettabile purché non implichi un pagamento effettuato a un'entità straniera. In altri paesi, questo sarebbe ancora considerato una bustarella (e quindi illegale).

La Convenzione delle Nazioni Unite contro la corruzione (UNCAC) proibisce i pagamenti di facilitazione. Lo stato giuridico di agevolazione dei pagamenti varia in base al Paese. Il portale aziendale anticorruzione conserva informazioni relative ai profili dei diversi paesi in materia di corruzione, tangenti e facilitazione dei pagamenti.

Facilitare i pagamenti e il governo societario

Non sorprende che per anni le aziende che svolgono attività su scala internazionale abbiano disapprovato, se non del tutto vietato, il ricorso a pagamenti di facilitazione. Mentre la vera frode e la corruzione sono al centro delle preoccupazioni, un'altra logica più sottile ma importante per limitare il loro utilizzo sorge quando le aziende riconoscono sempre più che i pagamenti di facilitazione sono incompatibili con le culture di governo societario che proibiscono la corruzione e i programmi internazionali anticorruzione.

Eccezioni alla regola

Mentre il divieto radicale di pagare tangenti a funzionari stranieri ha chiaramente senso, permangono eccezioni.

Per dare alle imprese statunitensi maggiore spazio per competere con concorrenti stranieri, il Congresso ha approvato l'Omnibus Trade and Competitiveness Act del 1988. L'atto offre una stretta eccezione per "facilitare o accelerare i pagamenti" effettuati per promuovere un'azione governativa di routine che comporta atti non discrezionali. [Vedi 15 USC §§ 78dd-1 (b), “Divieto di commercio estero da parte di emittenti.”]

Per quanto ben intenzionati, in realtà, le entità e gli individui lottano con i limiti della sottile eccezione di pagamento facilitante, poiché spesso è difficile determinare quando sono state attraversate le linee tra una bustarella illegale e un'eccezione ammissibile che facilita il pagamento.

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