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Passporting

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Che cos'è il passaporto?

Il passaporto consente a un'impresa registrata nello Spazio economico europeo (SEE) di fare affari in qualsiasi altro stato del SEE senza la necessità di ulteriori autorizzazioni da parte di ciascun paese. Spesso le società con sede al di fuori del SEE saranno autorizzate in uno stato del SEE. La società utilizzerà quindi i diritti di passaporto che riceve da quel paese per aprire uno stabilimento altrove nel SEE o fornire servizi transfrontalieri.

Il passaporto è una risorsa preziosa per un'azienda multinazionale. Elimina la burocrazia associata all'ottenimento dell'autorizzazione da ciascun paese, un processo che può essere lungo e costoso per un'azienda. Il passaporto elimina le barriere normative al libero scambio tra Stati membri del SEE, rendendo gli scambi tra questi stati facili come - e, in qualche modo, più facili del - commercio tra, ad esempio, gli Stati Uniti.

Per le società finanziarie del SEE, una volta che un'impresa è stabilita e autorizzata in un paese dell'UE, può richiedere il diritto di fornire servizi definiti in tutta l'Unione europea (UE) o di aprire filiali in altri paesi, con solo un piccolo numero di requisiti addizionali. Questa autorizzazione può essere il "passaporto" dei servizi finanziari di un'impresa.

Il passaporto elimina la burocrazia associata all'ottenimento dell'autorizzazione da ciascun paese, un processo che può essere lungo e costoso per un'azienda.

Brexit e passaporto

Dopo la Brexit, dove il Regno Unito ha votato per lasciare l'Unione europea nel giugno 2016, i mercati finanziari hanno registrato un elevato livello di incertezza, poiché nessuno sapeva cosa sarebbe successo all'economia del Regno Unito. Molti hanno ipotizzato che alcune società multinazionali, in particolare le banche internazionali più grandi, avrebbero lasciato il Regno Unito e avrebbero basato le loro operazioni altrove per conservare i loro diritti di passaporto e l'accesso al mercato unico.

Una volta che il Regno Unito ha lasciato il SEE, le società di servizi finanziari situate lì perderanno i loro diritti di passaporto in tutto il SEE e dovranno stabilire una filiale all'interno di un paese del SEE per riguadagnare tali diritti di passaporto. Altrimenti, potrebbero essere soggetti alle stesse norme rigorose di qualsiasi altro paese non SEE che desideri fare affari nel SEE.

Alcuni hanno suggerito che il Regno Unito potrebbe aggirare questo problema attraverso l'equivalenza normativa o adottando standard normativi equivalenti a quelli dell'autorità di regolamentazione finanziaria paneuropea. Tuttavia, ciò potrebbe non essere accettabile per l'organismo di regolamentazione paneuropeo.

35.000

Il numero di posti di lavoro che l'industria dei servizi finanziari del Regno Unito potrebbe perdere senza equivalenza normativa dopo la Brexit.

L'impatto della perdita dei diritti di passaporto sul settore dei servizi finanziari del Regno Unito e sulla sua economia potrebbe essere enorme. Circa 5.500 società britanniche di servizi finanziari hanno diritti di passaporto prima della Brexit. La perdita dei diritti di passaporto SEE potrebbe comportare l'interruzione fino al 20% delle entrate degli investimenti e dei mercati dei capitali del Regno Unito. In pochi anni dopo aver perso il passaporto, il Regno Unito potrebbe perdere 10.000 posti di lavoro finanziari, il che potrebbe avere un grave impatto sull'economia, soprattutto perché tali posti di lavoro tendono ad essere più remunerativi. Senza equivalenza normativa post-Brexit, l'industria dei servizi finanziari del Regno Unito potrebbe perdere fino a 35.000 posti di lavoro. Ciò potrebbe significare una perdita di £ 5 miliardi di entrate fiscali pari al sette percento della produzione economica totale del Regno Unito.

Tuttavia, questo danno potrebbe essere mitigato a seconda che il Regno Unito e l'UE concordino le condizioni per la Brexit. Un regime transitorio di due anni si applica se vengono raggiunti i termini. Alcune giurisdizioni, come i Paesi Bassi, stanno adottando misure per consentire alle imprese del Regno Unito di continuare le loro operazioni all'interno del SEE. Molte aziende nel Regno Unito stanno adottando misure per garantire che il passaporto rimanga ininterrotto, indipendentemente dal fatto che venga raggiunta una Brexit senza accordo.

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