Legge commerciale del 1974 Definizione
Il Trade Act del 1974 è un atto legislativo approvato dal Congresso degli Stati Uniti per espandere la partecipazione americana al commercio internazionale e ridurre le controversie commerciali. La promulgazione della legge è avvenuta il 3 gennaio 1975. La legge ha fornito l'autorità per ridurre o eliminare le barriere commerciali, migliorare le relazioni con i paesi comunisti non di mercato e paesi con economie in via di sviluppo. Inoltre, la legge sperava di apportare modifiche alle leggi sulla concorrenza dannose e ingiuste.
La legge ha dato sollievo alle industrie americane influenzate negativamente dall'aumento del commercio internazionale e ha fissato le tariffe sulle importazioni dai paesi in via di sviluppo. Ha inoltre previsto azioni statunitensi contro paesi stranieri le cui attività di importazione hanno indebitamente svantaggiato il lavoro e l'industria americani.
In retrospettiva, il Trade Act del 1974 e le sue successive iterazioni sono state utilizzate più per aprire i mercati esteri alle esportazioni e agli investimenti statunitensi che per proteggere le industrie americane dalla concorrenza esterna sleale.
Spiegato il Trade Act del 1974
Il commercio internazionale è stato a lungo una controversa questione politica ed economica. Gli oppositori sostengono che toglie lavoro ai lavoratori domestici. I sostenitori ribattono che, mentre il commercio internazionale può costringere i lavoratori domestici a spostarsi in altre linee di lavoro, il libero scambio sfrutta appieno la specializzazione e la divisione del lavoro per migliorare le condizioni economiche in tutti i paesi partecipanti.
Lo scopo previsto del Trade Act del 1974 era di promuovere lo sviluppo di un sistema economico mondiale aperto, non discriminatorio ed equo. Il sistema globale equo stimolerebbe la concorrenza leale e libera tra gli Stati Uniti e le nazioni straniere. Intendeva inoltre favorire la crescita economica e la piena occupazione negli Stati Uniti.
L'articolo II della Costituzione degli Stati Uniti è stato interpretato per conferire l'autorità di condurre la politica estera nel presidente. Tuttavia, l'articolo 8, sezione 1, conferisce al Congresso il potere di stabilire e riscuotere doveri e di regolare il commercio estero. Pertanto, la capacità di controllare gli scambi con altre nazioni deve essere delegata dal Congresso al presidente. Mentre il Trade Act del 1974 ha concesso all'autorità presidente di impegnarsi in negoziati commerciali, il Congresso ha limitato la giurisdizione presidenziale richiedendo la determinazione che qualsiasi accordo non metterà in pericolo la sicurezza nazionale e promuoverà gli scopi della legge.
I cambiamenti nell'economia globale, in base ai quali sono state elaborate le leggi commerciali americane, hanno portato alla creazione dell'atto.
Fast Track di The Trade Act
Il Trade Act del 1974 ha creato l'autorità accelerata per il presidente di negoziare accordi commerciali che il Congresso può approvare o disapprovare ma non può modificare o filibuster. L'autorità accelerata istituita ai sensi della legge doveva scadere nel 1980. Tuttavia, è stata prorogata di otto anni nel 1979 e di nuovo nel 1988. L'estensione del 1988 è stata fino al 1993 per consentire la negoziazione dell'Uruguay Round nell'ambito del Accordo generale sulle tariffe doganali e sul commercio (GATT). L'ACT ha ricevuto un'altra proroga nell'aprile 1994, un giorno dopo la conclusione dell'Uruguay Round, poiché l'accordo di Marrakech ha trasformato il GATT in Organizzazione mondiale del commercio (OMC). Il Trade Act del 2002 ha ripristinato la via accelerata. L'amministrazione Obama ha anche cercato di rinnovare l'autorità accelerata nel 2012.
Key Takeaways
- Il Trade Act del 1974 è una legislazione approvata dal Congresso per espandere la partecipazione degli Stati Uniti al commercio internazionale e ridurre le controversie commerciali.
- L'atto ha dato alle industrie americane influenzate negativamente dall'aumento del commercio internazionale e ha fissato le tariffe sulle importazioni dai paesi in via di sviluppo.
- Ha aperto i mercati esteri alle esportazioni statunitensi.
- Ha creato un'autorità accelerata per il presidente di negoziare accordi commerciali che il Congresso può approvare o disapprovare, ma non può modificare o filibuster.
Esempio reale del Trade Act del 1974
Il Trade Act del 1974 è stato recentemente invocato a causa della guerra commerciale del presidente Trump con la Cina e altri paesi da cui gli Stati Uniti importano merci. La Federal Trade Commission (FTC) definisce la Sezione 301 della Trade Act che
"fornisce agli Stati Uniti l'autorità di far rispettare gli accordi commerciali, risolvere controversie commerciali e aprire mercati esteri a beni e servizi statunitensi. È la principale autorità statutaria in base alla quale gli Stati Uniti possono imporre sanzioni commerciali ai paesi stranieri che violano gli accordi commerciali o impegnarsi in altre pratiche commerciali sleali. Quando i negoziati per rimuovere la pratica commerciale offensiva falliscono, gli Stati Uniti possono agire per aumentare i dazi all'importazione sui prodotti del paese straniero come mezzo per riequilibrare le concessioni perse. "
Come riportato dal Cato Institute, nel 2018, il presidente Trump ha utilizzato la sezione 232 del Trade Expansion Act del 1962 per imporre sanzioni commerciali ai prodotti di acciaio importati. L'imposizione di tariffe aggiuntive è avvenuta senza l'approvazione del Congresso. Il think-tank cita la sua invocazione della sezione 301:
"l'amministrazione [Trump] ha annunciato dazi sulle importazioni della Cina per un valore di $ 50 miliardi per quelle che ha visto come pratiche sleali, come il trasferimento di tecnologia forzata e il furto di proprietà intellettuale. Quando Pechino si è vendicata con le tariffe sui prodotti agricoli statunitensi, Trump ha annunciato che avrebbe colpito altri $ 200 miliardi di importazioni dalla Cina con tariffe ".
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