Sussidio
Una sovvenzione è un vantaggio concesso a un individuo, a un'azienda o a un'istituzione, di solito dal governo. Di solito è sotto forma di un pagamento in contanti o una riduzione fiscale. Il sussidio viene in genere concesso per rimuovere un certo tipo di onere, ed è spesso considerato nell'interesse generale del pubblico, dato per promuovere un bene sociale o una politica economica.
Key Takeaways
- Una sovvenzione è un pagamento diretto o indiretto a persone fisiche o giuridiche, generalmente sotto forma di pagamento in contanti da parte del governo o di una riduzione fiscale mirata.
- Nella teoria economica, i sussidi possono essere utilizzati per compensare i fallimenti del mercato e le esternalità al fine di raggiungere una maggiore efficienza economica.
- Tuttavia, i critici delle sovvenzioni evidenziano problemi nel calcolo delle sovvenzioni ottimali, nel superamento dei costi invisibili e nella prevenzione degli incentivi politici che rendono le sovvenzioni più onerose di quanto non siano vantaggiose.
Sussidio
Comprensione dei sussidi
Una sovvenzione assume la forma di un pagamento, fornito direttamente o indirettamente, alla persona fisica o giuridica ricevente. I sussidi sono generalmente visti come un tipo privilegiato di aiuto finanziario, in quanto riducono un onere associato che era stato precedentemente imposto al beneficiario o promuovono un'azione particolare fornendo sostegno finanziario.
Un sussidio in genere supporta settori particolari dell'economia di una nazione. Può aiutare le industrie in difficoltà riducendo gli oneri a loro carico o incoraggiare nuovi sviluppi fornendo sostegno finanziario agli sforzi. Spesso, queste aree non sono supportate efficacemente attraverso le azioni dell'economia generale, o possono essere ridotte alle attività nelle economie concorrenti.
Sovvenzioni dirette e indirette
Le sovvenzioni dirette sono quelle che comportano un pagamento effettivo di fondi a un particolare individuo, gruppo o settore.
I sussidi indiretti sono quelli che non detengono un valore monetario predeterminato o comportano esborsi di denaro effettivi. Possono includere attività come riduzioni di prezzo per beni o servizi richiesti che possono essere supportati dal governo. Ciò consente di acquistare gli articoli necessari al di sotto del tasso di mercato corrente, con un conseguente risparmio per coloro che la sovvenzione è progettata per aiutare.
Esempi di sussidi
Esistono molte forme di sussidi erogate dal governo. Due dei tipi più comuni di sussidi individuali sono le indennità sociali e le indennità di disoccupazione. L'obiettivo di questi tipi di sussidi è aiutare le persone che soffrono temporaneamente in termini economici. Altri sussidi, come i tassi di interesse agevolati sui prestiti studenteschi, sono dati per incoraggiare le persone a migliorare la propria istruzione.
Con l'emanazione dell'Affordable Care Act, un certo numero di famiglie statunitensi sono diventate ammissibili ai sussidi sanitari, in base al reddito e alle dimensioni della famiglia. Questi sussidi sono progettati per ridurre i costi di tasca per i premi dell'assicurazione sanitaria. In questi casi, i fondi associati ai sussidi vengono inviati direttamente alla compagnia assicurativa alla quale sono dovuti i premi, riducendo l'importo di pagamento richiesto dalla famiglia.
Aiuti alle imprese sono concessi per sostenere un settore che sta lottando contro la concorrenza internazionale che ha abbassato i prezzi, in modo tale che le attività domestiche non siano redditizie senza il sussidio. Storicamente, la stragrande maggioranza dei sussidi negli Stati Uniti è stata destinata a quattro settori: agricoltura, istituti finanziari, compagnie petrolifere e società di servizi pubblici.
Dibattito sui sussidi
Esistono diverse motivazioni per la fornitura di sussidi pubblici: alcuni sono economici, alcuni sono politici e alcuni provengono dalla teoria dello sviluppo socio-economico.
La teoria dello sviluppo suggerisce che alcune industrie hanno bisogno di protezione dalla concorrenza esterna per massimizzare il beneficio domestico. Tecnicamente parlando, un'economia di libero mercato è priva di sussidi; l'introduzione di uno lo trasforma in un'economia mista. Gli economisti e i decisori politici spesso discutono i meriti dei sussidi e, per estensione, il grado in cui un'economia dovrebbe essere mista.
Gli economisti a favore dei sussidi sostengono che i sussidi a settori particolari sono fondamentali per aiutare le imprese e i posti di lavoro che creano. Altri economisti ritengono che le forze del libero mercato dovrebbero determinare se un'azienda sopravvive o fallisce; in caso contrario, tali risorse vengono assegnate a un uso più efficiente e redditizio. Sostengono che i sussidi a queste imprese sostengano semplicemente un'allocazione inefficiente delle risorse.
Sussidi: i professionisti
Gli economisti che promuovono un'economia mista spesso sostengono che i sussidi sono giustificabili per fornire il livello socialmente ottimale di beni e servizi che porterà all'efficienza economica. Nei modelli economici neoclassici contemporanei, ci sono circostanze in cui l'offerta effettiva di un bene o servizio scende al di sotto del livello teorico di equilibrio - una carenza indesiderata, che crea ciò che gli economisti definiscono un fallimento del mercato.
Una forma di correzione di questo squilibrio è quella di sovvenzionare il bene o il servizio fornito. La sovvenzione riduce il costo per i produttori di immettere sul mercato il bene o il servizio. Se viene fornito il giusto livello di sovvenzione, a parità di altre condizioni, il fallimento del mercato dovrebbe essere corretto. In altre parole, secondo la teoria dell'equilibrio generale, i sussidi sono necessari quando un fallimento del mercato provoca una produzione insufficiente in un'area specifica. In teoria avrebbero spinto la produzione a livelli ottimali.
Ci sono molti beni o servizi che presumibilmente forniscono ciò che gli economisti chiamano esternalità positive. Un'esternalità positiva si ottiene ogni volta che un'attività economica fornisce un beneficio indiretto a terzi.
Tuttavia, poiché la terza parte non prende direttamente parte alla decisione, l'attività si svolgerà solo nella misura in cui avvantaggia direttamente le persone direttamente coinvolte, lasciando sul tavolo potenziali guadagni sociali. Molti sussidi sono implementati per incoraggiare attività che producono esternalità positive che altrimenti non potrebbero essere fornite alla soglia socialmente ottimale. La controparte di questo tipo di sussidio è alle attività fiscali che producono esternalità negative.
Alcune teorie dello sviluppo sostengono che i governi dei paesi meno sviluppati dovrebbero sovvenzionare le industrie domestiche nella loro infanzia per proteggerle dalla concorrenza internazionale. Questa è una tecnica popolare vista attualmente in Cina e in varie nazioni sudamericane.
Sussidi: i contro
Gli economisti del libero mercato sono diffidenti nei confronti dei sussidi per una serie di ragioni. Alcuni sostengono che i sussidi distorcano inutilmente i mercati, impedendo risultati efficienti e deviando le risorse da usi più produttivi a quelli meno produttivi. Preoccupazioni simili provengono da coloro che suggeriscono che il calcolo economico sia troppo inesatto e che i modelli microeconomici siano troppo irrealistici per calcolare correttamente l'impatto del fallimento del mercato. Altri suggeriscono che la spesa pubblica per i sussidi non è mai efficace quanto le proiezioni del governo sostengono che lo saranno. I costi e le conseguenze involontarie dell'applicazione dei sussidi raramente valgono la pena, sostengono.
Un altro problema, sottolineano gli antagonisti, è che l'atto di sovvenzione aiuta a corrompere il processo politico. Secondo le teorie politiche sulla cattura regolamentare e la ricerca di rendite, sussistono sussidi come parte di una cattiva alleanza tra grandi imprese e lo stato. Le aziende spesso si rivolgono al governo per proteggersi dalla concorrenza. A loro volta, le imprese donano ai politici o promettono loro benefici dopo la loro carriera politica.
Anche se un sussidio viene creato con buone intenzioni, senza alcuna cospirazione o auto-ricerca, aumenta i profitti di coloro che ricevono un trattamento benefico e quindi crea un incentivo a fare pressione per la sua continuità, anche dopo che si esaurisce la necessità o la sua utilità. Ciò potenzialmente consente agli interessi politici e commerciali di creare un vantaggio reciproco a spese dei contribuenti e / o delle imprese o industrie competitive.
Giudicare il successo di un sussidio
Esistono diversi modi per valutare il successo dei sussidi statali. La maggior parte degli economisti considera un sussidio un fallimento se non riesce a migliorare l'economia generale. I responsabili politici, tuttavia, potrebbero ancora considerarlo un successo se aiuta a raggiungere un obiettivo diverso. La maggior parte dei sussidi sono fallimenti a lungo termine in senso economico, ma raggiungono comunque obiettivi culturali o politici.
Un esempio di queste valutazioni concorrenti potrebbe essere visto nella Grande Depressione. I presidenti Hoover e Roosevelt hanno entrambi fissato i prezzi sui prodotti agricoli e pagato gli agricoltori per non produrre. Il loro obiettivo politico era di impedire la caduta dei prezzi dei prodotti alimentari e di proteggere i piccoli agricoltori. In questa misura, la sovvenzione è stata un successo. Ma l'effetto economico era abbastanza diverso. I prezzi degli alimenti artificialmente alti hanno abbassato il tenore di vita per i consumatori e hanno costretto le persone a spendere di più per il cibo di quanto avrebbero altrimenti. Quelli al di fuori del settore agricolo stavano peggio in termini economici assoluti.
A volte i risultati economici e politici di una sovvenzione sembrano indicare un fallimento. Nel 2012 e 2013, il Dipartimento dell'Energia (DOE) ha erogato oltre 60 miliardi di dollari in sussidi a forme di energia rinnovabili (non a base di petrolio). Il DOE ha anticipato che i prezzi del petrolio continuerebbero ad aumentare e l'avvio di fonti rinnovabili potrebbe rallentare la dipendenza dal petrolio. Tuttavia, le società beneficiarie non sono riuscite a realizzare profitti e i prezzi del petrolio sono diminuiti nel 2014.
In termini di economia politica pragmatica, una sovvenzione ha successo dal punto di vista dei suoi sostenitori se riesce a trasferire ricchezza ai suoi beneficiari e contribuire alla rielezione dei suoi sostenitori politici. I più forti sostenitori dei sussidi tendono ad essere quelli che ottengono direttamente o indirettamente da loro, e l'incentivo politico a "portare a casa la pancetta" per assicurarsi il sostegno di interessi speciali è un potente richiamo per politici e politici.
The Economics of Government Subsidies
Henry Hazlitt, un giornalista americano di affari e finanziari della metà del 20 ° secolo, ha spesso osservato che la cattiva economia si preoccupava solo degli effetti visibili, mentre la buona economia guardava sia il visibile che il non visto.
I sussidi sono un classico esempio di visto contro non visto. I sussidi hanno un costo opportunità. Ripensiamo al sussidio agricolo dell'Era della Depressione: ha avuto effetti molto visibili e gli agricoltori hanno visto aumentare i profitti e assumere più lavoratori. I costi invisibili includevano ciò che sarebbe accaduto con tutti quei dollari senza il sussidio. I soldi delle sovvenzioni dovevano essere tassati dal reddito individuale, e i consumatori furono colpiti di nuovo quando dovettero affrontare prezzi alimentari più alti al supermercato.
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