Accordo di partenariato Trans-Pacifico: Pro e contro

Il Senato ha recentemente concesso l'autorità accelerata del Presidente Obama sul partenariato Trans-Pacifico. L'autorità accelerata, o Autorità per la promozione commerciale, come è formalmente conosciuta, consente ai presidenti di concordare di negoziare con altri paesi con procedure congressuali accelerate. Con l'autorità accelerata, gli accordi commerciali possono unirsi tra i paesi senza la minaccia di emendamenti del Congresso che smorzano l'impatto degli accordi. Secondo il repubblicano Paul Ryan, dopo l'accordo del Senato di questa settimana, il partenariato trans-pacifico sarà probabilmente formalmente concordato presto, consentendo un esame di chi trarrà maggiori benefici dall'accordo: capitale o lavoro.

Sfondo TPP

Dieci anni fa, il Tran-Pacific Partnership (TPP) rappresenta un accordo commerciale tra 12 paesi situati geograficamente intorno al Pacifico. I potenziali membri del TPP rappresentano un terzo di tutto il PIL globale a circa $ 28 trilioni all'anno e un terzo di tutto il commercio globale. Oltre agli Stati Uniti, le nazioni membri del TPP includono: Canada, Messico, Giappone, Australia e altre sette.

Scopo TPP

Con accordi commerciali già in essere tra molte delle potenziali nazioni del TPP (NAFTA, per esempio, tra Stati Uniti, Canada e Messico), il TPP spera di espandere gli accordi commerciali al di là del semplice commercio "libero" e di accelerare il commercio al di fuori del ingombrante accordi commerciali di consenso già in essere. Secondo l'Office of the United States Trade Representative, TPP "aprirà i mercati, stabilirà norme commerciali di alto livello e affronterà le questioni del 21 ° secolo nell'economia globale. In tal modo, TPP promuoverà l'occupazione e la crescita negli Stati Uniti e in tutta la regione Asia-Pacifico. "Per soddisfare queste ampie intenzioni, i paesi TPP hanno espressamente discusso di quanto segue: zona di libero scambio totale del Pacifico, ambiente, lavoro, e gli standard di proprietà intellettuale e un libero flusso di dati elettronici attraverso le frontiere.

Benefici previdenziali previsti

Comprendendo lo scopo previsto di TPP, possiamo esaminare i vantaggi che il lavoro statunitense è presumibilmente ricevuto con il passaggio TPP.

Il beneficio più citato per il lavoro con passaggio di TPP è un aumento del reddito. Un aumento del reddito negli Stati Uniti è previsto attraverso TPP a causa della riduzione dei prezzi dei beni acquistati. La logica segue che il libero scambio comporterà un minor costo delle merci, allungando il valore degli attuali redditi da lavoro. I calcoli stimano un aumento del reddito valutato a $ 77 miliardi entro il 2025. Sebbene non sia un risultato diretto della creazione di TPP, alcuni economisti prevedono anche aumenti di reddito poiché il TPP stabilisce la precedenza per accordi di libero scambio ampliati.

La creazione di posti di lavoro è il prossimo vantaggio lavorativo più citato dal TPP. Secondo il segretario di Stato John Kerry, il TPP avrebbe creato oltre 650.000 nuovi posti di lavoro negli Stati Uniti. Utilizzando l'aumento del reddito sopra citato ($ 77 miliardi) e un costo stimato per la creazione di nuovi posti di lavoro di $ 121.000, il TPP creerebbe questi 650.000 nuovi posti di lavoro con un aumento delle entrate. Nonostante queste affermazioni pubbliche sulla creazione di posti di lavoro, molti economisti sono pronti a confutare la loro precisione. Molti economisti del commercio ritengono che gli accordi commerciali non cambino il numero di posti di lavoro, ma invece cambino il tipo di lavoro. Un commercio più produttivo dovrebbe portare a posti di lavoro più produttivi, aumentando le entrate; non aumentare il numero di lavori meno produttivi.

Il beneficio finale per il lavoro si presenta sotto forma di maggiori esportazioni di beni e servizi. Con il TPP, gli Stati Uniti prevedono di aumentare le esportazioni di beni con un gruppo di paesi che rappresentano già il più grande mercato di esportazione per gli Stati Uniti Nel 2013, i membri del TPP rappresentavano il 44% di tutte le esportazioni statunitensi ricevute e, con il TPP, il paese spera per aprire ulteriormente i mercati. Potenzialmente un ulteriore vantaggio per il lavoro è l'aumento delle esportazioni di servizi previsto con un TPP. Con un TPP, gli Stati Uniti dovrebbero aspettarsi che le esportazioni di servizi aumentino a $ 76, 4 miliardi.

Benefici in conto capitale previsti

Ci sono molti benefici in conto capitale che deriveranno direttamente dal passaggio di TPP. Due di questi guadagni per il capitale arriveranno sotto forma di incentivi tariffari e diritti di proprietà intellettuale.

Come discusso, esistono già accordi commerciali tra più della metà dei paesi membri del TPP. Con questi accordi, i vantaggi tariffari e di libero scambio che riducono i costi del lavoro sono già in vigore per la maggior parte dei paesi che importano negli Stati Uniti. Invece di aiutare la manodopera, un aumento degli incentivi tariffari andrà a beneficio del capitale e dell'industria, che avranno entrambi nuovi mercati per l'esportazione.

Il mercato agricolo in Giappone e negli Stati Uniti costituisce un esempio di quanto possano essere potenti questi incentivi tariffari. L'agricoltura rappresenta il 7% di tutte le esportazioni statunitensi e il Giappone, che attualmente ha tariffe elevate contro l'agricoltura statunitense, è la terza economia mondiale per PIL. L'industria agricola potrebbe vedere un'enorme crescita se la terza economia più grande del mondo rimuoverà le barriere tariffarie.

I diritti di proprietà intellettuale rappresentano un ulteriore vantaggio per il capitale. Una bozza del TPP ha incluso le leggi sul copyright che vanno oltre le attuali normative statunitensi per l'industria dell'intrattenimento e farmaceutica, tra gli altri. Aumentare i diritti di proprietà intellettuale è un vantaggio per il capitale, poiché queste industrie non dovranno più temere di perdere i loro vantaggi competitivi per il capitale rubato. Uno studio del New York Times afferma che i vincitori più chiari del TPP sarebbero state "aziende tecnologiche e farmaceutiche" che potrebbero espandere le loro esportazioni.

Chi beneficia di più: capitale o lavoro?

Esaminando ulteriormente i vantaggi sia per il capitale che per il lavoro, è chiaro che il capitale avrebbe raccolto ricompense molto maggiori del lavoro. I benefici descritti per il lavoro da parte dei sostenitori dell'accettazione del TPP sono spesso già stati contabilizzati o sono basati su calcoli errati.

Per quanto riguarda gli aumenti di reddito attesi che vengono calcolati per il TPP, i numeri presentati sono errati. Per uno, mentre i 77 miliardi di dollari sono spesso indicati come guadagno dal TPP, questo numero è solo l'1% del PIL nazionale, appena sufficiente per spostare drasticamente l'ago per una sola persona. Inoltre, gli aumenti del reddito andranno a beneficio solo di due gruppi: quelli nel mercato del lavoro che raccoglieranno i frutti di un previsto aumento del salario minimo e quelli in cima al mercato del lavoro che vedranno guadagni da brevetti e proprietà intellettuale giusta protezione.

Per quanto riguarda la creazione di posti di lavoro, sono stati brevemente discussi brevemente benefici eventualmente errati. Ricordiamo che il calcolo utilizzato per determinare i posti di lavoro creati si basa su una connessione diretta dagli aumenti del reddito alla crescita del posto di lavoro, quando in realtà il TPP dovrebbe portare a una maggiore produttività che richiede meno posti di lavoro. Inoltre, il modello utilizzato per calcolare la crescita dei posti di lavoro non tiene conto di alcun aumento dei salari, il che significa che i lavori possono essere aggiunti solo se i salari rimangono statici rispetto a un tasso dinamico di inflazione. Infine, anche se i benefici calcolati (650.000 nuovi posti di lavoro) sono realizzati, questo è solo il 4% di tutta l'occupazione negli Stati Uniti. Come per le stime sull'aumento del reddito, i benefici attesi totali sembrano meno impattanti se visti in percentuale rispetto al totale.

La linea di fondo

Mentre la manodopera riceverà sicuramente benefici da un TPP, i benefici sono piccoli e potrebbero non essere necessariamente di impatto per ogni individuo. Gli aumenti del reddito sono troppo piccoli per avere un effetto quotidiano e la creazione di posti di lavoro, anche se realizzata, è minima.

Il capitale vedrà tuttavia grandi guadagni da un TPP e trarrà beneficio più del lavoro. L'apertura di nuovi mercati, senza restrizioni, consente al capitale di acquisire nuovi consumatori. E con l'applicazione delle leggi sulla proprietà intellettuale, il capitale può guadagnare questi clienti senza perdere i timori della proprietà.