3 agenzie governative in pericolo di fallimento

Alla fine del primo trimestre fiscale del 2018, gli Stati Uniti avevano un deficit di bilancio di $ 804 miliardi. Una grande parte di questo debito nazionale proviene da un'elevata spesa pubblica. Ecco un elenco di tre agenzie finanziate con fondi federali che rappresentano una grande parte del deficit di bilancio e sono anche a rischio di andare in rovina.

1. Medicare

Medicare è costituito da due fondi fiduciari separati. Il primo di questi è il fondo fiduciario di assicurazione ospedaliera (HI) che comprende la parte Medicare A. L'ultima parte è il fondo fiduciario di assicurazione medica complementare (SMI). Questa fiducia comprende le parti Medicare B e D. Secondo un rapporto annuale 2018 dei consigli di fondazione dell'Assicurazione federale degli ospedali e dei fondi fiduciari dell'assicurazione medica complementare, "i fiduciari proiettano disavanzi in tutti gli anni futuri fino all'esaurimento del fondo fiduciario nel 2026. "La ragione principale di ciò è Medicare Parte A.

Test di solvibilità finanziaria

Come suggerisce il nome, il fondo fiduciario di assicurazione ospedaliera è un'assicurazione medica che aiuta a pagare i costi relativi all'ospedale. La capacità di coprire tali spese si basa su un test esplicito di adeguatezza finanziaria a breve termine. Vi sono due condizioni che devono essere soddisfatte per mantenere il fondo solvente. Il primo requisito è che il rapporto del fondo fiduciario (attività / spese) deve essere superiore al 100% all'inizio del periodo di proiezione e deve rimanere superiore al 100% durante il periodo di proiezione di 10 anni. La seconda condizione è che, se il fondo è inferiore alla soglia richiesta del 100%, deve violare il 100% entro 5 anni e rimanere al di sopra di tale numero per il resto del periodo di 10 anni.

All'inizio del 2017, il fondo HI aveva $ 202 miliardi, che rappresenta solo il 67% della clausola di adeguatezza finanziaria a breve termine. Inoltre, HI Trust Fund non ha soddisfatto il requisito formale del 100% dal 2003.

I costi di Medicare stanno aumentando

Quando è stato creato Medicare, l'aspettativa di vita era molto più bassa di oggi. Secondo Dov Schwartzben, vicepresidente senior presso il NewYork-Presbyterian Hospital, "se il numero di reclami degli iscritti ora vive un periodo più lungo durante la vita di ciascun reclamo, i costi di Medicare saranno molto più elevati". In sostanza, le persone più lunghe vivono, maggiore sarà il costo di Medicare. Inoltre, il numero di persone che si iscrivono a Medicare sta aumentando perché i baby boomer stanno raggiungendo un'età avanzata.

"La tecnologia nel settore sanitario, a differenza di altre industrie, tradizionalmente sta aumentando i costi, non risparmiando sui costi", ha affermato Schwartzben. Le spese mediche stanno diventando una parte maggiore della spesa pubblica e il problema non fa che peggiorare. Secondo la legge attuale, Medicare rappresenta il 3, 7% della spesa del prodotto interno lordo (PIL) e si stima che aumenterà al 5, 9% entro il 2042 e al 6, 2% nel 2092. La legge attuale è molto incerta. Ci sono cambiamenti imminenti a causa di Medicare Access e CHIP Reauthorization Act del 2015 (MACRA) e Affordable Care Act (ACA). Se vengono messi in atto questi due atti, viene presentata una percentuale alternativa del PIL poiché Medicare rappresenterà il 6, 2% entro il 2042 e l'8, 9% entro il 2092.

Medicare è pagato dalle entrate fiscali riscosse dal governo. Attualmente, le entrate fiscali non coprono i costi necessari associati alla parte A di Medicare e si prevede che saranno esaurite entro il 2026. Fino ad ora, il governo non ha mai permesso al Fondo fiduciario di assicurazione ospedaliera di rimanere senza soldi.

2. Sicurezza sociale

La previdenza sociale è stata fondata nel 1935 dal presidente Franklin D. Roosevelt. La Grande Depressione ha fortemente influenzato l'istituzione della previdenza sociale perché è diventato evidente che era necessaria un'assicurazione per la vecchiaia. Esistono tre diverse componenti della previdenza sociale: assicurazione vecchiaia e superstiti (OASI), assicurazione invalidità (DI) e assicurazione complementare di sicurezza (SSI). Le due parti principali che compongono la fiducia della previdenza sociale sono OASI e DI. Questi elementi vengono quindi combinati in un trust chiamato OASDI.

La premessa di base della previdenza sociale è che ci sono contributi versati da lavoratori e datori di lavoro e questi proventi vanno ai pensionati. Questo è un sistema efficiente da molto tempo, ma sembra che la sicurezza sociale stia esaurendo i soldi. La ragione principale di ciò è che i baby boomer stanno raggiungendo l'età pensionabile a un ritmo più rapido di quello che possono sostenere le generazioni a basso tasso di natalità. Nell'anno fiscale 2017, il numero di beneficiari è aumentato del 2, 3%.

Test di solvibilità finanziaria

Secondo un rapporto annuale 2017 del Consiglio di fondazione dei fondi fiduciari federali per la vecchiaia e per i superstiti e l'assicurazione federale per i disabili, il fondo fiduciario OASDI sarà esaurito entro il 2034. Questo si basa sulla prova del saldo attuariale a lungo termine che afferma che il fondo fiduciario deve soddisfare due requisiti. In primo luogo, deve soddisfare il test di adeguatezza finanziaria a breve termine (secondo le stesse regole del test a corto raggio di Medicare) e, in secondo luogo, i rapporti del fondo fiduciario devono rimanere al di sopra dello zero per tutta la durata del periodo di proiezione di 75 anni.

Quando OASDI si esaurisce, verrà erogato solo il 77% delle prestazioni di sicurezza sociale. Ciò significa che milioni di americani non riceveranno il necessario sostegno finanziario quando andranno in pensione. Per contrastare questo, il Consiglio di fondazione dei fondi fiduciari federali per la vecchiaia e i superstiti e l'assicurazione federale per le invalidità propone alcune opzioni, sebbene richiedano azioni legislative bipartisan.

Opzioni legislative

In primo luogo, il fondo può ridurre il numero di beneficiari che possono presentare domanda di previdenza sociale. Se il fondo volesse mantenere il suo test di equilibrio attuariale a lungo termine, dovrebbe ridurre del 17% il numero di persone che richiedono la previdenza sociale. Un'altra opzione è che il fondo può aumentare il requisito di età per la pensione. Sono già stati compiuti passi in questo senso poiché l'età pensionabile dovrebbe aumentare a 67 anni per i nati dopo il 1960. Entrambe queste opzioni sono focalizzate sulla riduzione della quantità di denaro che la previdenza sociale paga.

Secondo un ex funzionario del governo anonimo e ben posizionato, il modo migliore per attuare il cambiamento è "aumentare le entrate nel sistema, non i benefici del sistema". Al fine di aggiungere entrate aggiuntive, la sicurezza sociale ha due opzioni. Il fondo può aumentare l'importo del reddito che può essere tassato oppure può aumentare la percentuale alla quale viene tassato il reddito. L'ex funzionario del governo afferma che "dovrebbe essere in gran parte basato sulle entrate. Il modo migliore per aumentare le entrate è aumentare la soglia di reddito soggetta all'imposta sulla sicurezza sociale ". La ragione di ciò, secondo l'ex funzionario, è che" aumentare le tasse sui salari tenderà a esercitare una maggiore pressione sulle professioni più basse ". Sicurezza sociale le riforme hanno riflettuto proprio questo. Il reddito imponibile è aumentato da $ 118.500 nel 2016, a $ 127.200 nel 2017 e infine a $ 128.400 nel 2018. D'altro canto, l'aliquota fiscale per la sicurezza sociale è rimasta al 6, 2% per i lavoratori e al 6, 2% per i datori di lavoro per un totale complessivo di 12, 4% dal 1990. (Per di più: perché le persone stanno ritardando la pensione )

La sicurezza sociale sta rapidamente esaurendo i fondi per sostenere l'afflusso di pensionati a causa della generazione di Baby Boomer. Poiché il programma è istituito come diritto, la previdenza sociale si troverà in un territorio sconosciuto senza finanziamenti adeguati. Pertanto, è necessario attuare azioni legislative al fine di prevenire l'esaurimento dell'OASDI entro il 2034.

3. FEMA

L'Agenzia federale di gestione delle emergenze (FEMA) è un'agenzia governativa che è stata sotto l'egida del Dipartimento per la sicurezza interna (DHS) dal 1 ° marzo 2003. La FEMA è diventata un'organizzazione molto importante dopo l'uragano Katrina nel 2005. A seguito del disastro, il Congresso ha messo in atto il Post-Katrina Emergency Management Reform Act del 2006 (Post-Katrina Act). In risposta a questo atto, il DHS ha deciso di aver bisogno di un metodo di dispersione migliore per le necessarie sovvenzioni di preparazione. Questo sistema di gestione è venuto sotto forma della direzione dei programmi di sovvenzione. La missione della FEMA è "aiutare le persone prima, durante e dopo il disastro".

Uragani 2017

Nel 2017, gli Stati Uniti sono stati colpiti dagli uragani Harvey, Irma e Maria. Ciò ha causato alla FEMA gravi problemi finanziari a seguito del suo sostegno al National Flood Insurance Program (NFIP). La FEMA è autorizzata a prendere in prestito $ 30, 43 miliardi dal Tesoro ogni anno per coprire i reclami assicurativi e le spese relative alla NFIP. Al 30 settembre 2017, la FEMA aveva preso in prestito tutti quei soldi e non era in grado di rimborsare il proprio debito. Fu allora che, il 26 ottobre 2017, il Congresso emanò uno stanziamento supplementare per il soccorso in caso di catastrofe che ordinò al Tesoro di cancellare $ 16 miliardi del suo debito con NFIP. Come affermato dal Dott. Steven Craig, professore presso il Dipartimento di Economia dell'Università di Houston, “la FEMA dovrebbe essere come una polizza assicurativa poiché le tasse che pagate si comportano come un premio. Il problema con FEMA è che stiamo costantemente superando quel budget premium ".

Fonte: The Watermark (NFIP Financial Statements)

Programmi di sovvenzione

Il 21 maggio 2018, il segretario della Sicurezza interna, Kirstjen M. Nielsen, ha annunciato che ci saranno $ 1, 6 miliardi di finanziamenti per otto direzioni del programma Grant. La sovvenzione dovrebbe essere utilizzata per le "esigenze di sicurezza immediate della nostra nazione e garantire la sicurezza pubblica nelle nostre comunità". In particolare, la FEMA è tenuta a stanziare il 25% di questi fondi per il Programma nazionale di sicurezza nazionale (SHSP) e l'Iniziativa per la sicurezza delle aree urbane ( UASI). L'obiettivo di questi programmi di sovvenzione è di finanziare diversi governi e organizzazioni locali per migliorare la loro preparazione generale e il recupero da attacchi terroristici, catastrofi naturali e altre emergenze.

La FEMA sta lavorando per trovare modi per mitigare i costi relativi agli attacchi terroristici, alle catastrofi naturali e ad altre emergenze. Sulla scia degli uragani del 2017, uno dei principali obiettivi della FEMA è quello di aumentare il numero di immobili con l'assicurazione contro le alluvioni. Il 39% della popolazione totale degli Stati Uniti vive nelle zone costiere. Dagli anni 1970-2010, c'è stato un aumento del 40% delle popolazioni del litorale. Dal 2016-2020, si stima che quel numero salti di un ulteriore 8%. Uno studio del 2018 condotto dal National Institute of Building Sciences ha rilevato che, per ogni dollaro investito in servizi di prevenzione dal governo federale, i contribuenti risparmieranno circa $ 6 in caso di catastrofe. Un grosso problema con la FEMA è che "se sovvenzioniamo l'assicurazione contro le alluvioni, più persone saranno incentivate a vivere nelle aree costiere", ha affermato il dott. Craig. Ciò non farà che aggravare il problema per FEMA.

Linea di fondo

Queste sono solo tre delle molte agenzie che il governo federale sostiene. Secondo uno studio del 2016 condotto da GAO, la spesa federale degli Stati Uniti supera le entrate di $ 587 miliardi in un solo anno. Ciò rende molto difficile mantenere la stabilità finanziaria per la pletora di agenzie sostenute dal governo degli Stati Uniti. Il futuro di molte agenzie governative sta nelle riforme politiche e nelle azioni legislative.